創生大新聞 — 東京23區大學。十年內禁止擴招
差一點漏掉這則日本地方創生的大新聞，而台灣傳媒似乎都沒注意到？
我們知道日本啟動地方創生，想要解決的問題就是地方人口日漸攜手的大問題，而面對這樣挑戰，根本要解決的問題，就是能否逆轉青年人口不斷移入三大都市（東京，橫濱，大阪），而有更多年輕人願意往鄉下移居？尤其是東京都23區，現在一年人口還持續增加超過十萬人，所以該如何透過實際作為來改變這樣情況？
昨天日本參議院終於表決通過，也就是未來的十年，座落在東京23區內的各大學，將無法再增加招生名額，因此他們打算從大學招生員額這邊來下手，想說至少控制這一端，讓偏鄉的年輕人口，不會再因為就學而湧入，最後定居在東京，造成人口的持續不可逆。
當然此舉，立刻引起東京知事小池百合子的嚴重關切，憂心會影響到國際競爭力，尤其東京境內有許許多多日本甚至國際名校，這樣的做法，看似單純只是希望從解決人口問題切入，會不會反而影響到日本的整體科研與學術競爭力？後續應該會有更多討論。
當然除了這措施外，另一頭也透過立法，提供更多資源給地方大學，並提供獎補助金，鼓勵全國各地應屆高中生前往地方大學就讀，盼望能解決地方大學招生的大問題，當然這樣的做法背後更是期待，這些人能從而落地生根，以I-turn的身份，定居下來，成為地域復興的生力軍。
我想這樣的政策能不能再往後十年發揮功效，仍有待觀察，但至少嘗試從源頭上栓起一只逆止閥，未來人口有可能因為這樣而減少湧入東京嗎？磁吸作用有可能減緩嗎？但我想至少用政策開了這一槍，相信多少會有宣示效應，能否在未來幾年創造實質效應？
我的解讀是，此舉將某種程度，可切斷「準地緣」，也就是如果是一位九州或四國出身的年輕人，過往到東京念大學，日後就職，當然會以留在東京為第一選擇，未來當赴京就學者不再增加，這樣的新外來人口也當然會隨之降低，這樣政策，其實做的事情是一推一拉，把都市潛在人口推出去，把過往不考慮地方的人口，拉回去，如此雙管齊下，雖然成效未明，但大刀闊斧的決心，期待綜效。
回過頭來看，台灣的未來呢？當台灣開始喊出2019是台灣的地方創生元年，未來台灣有可能跟上日本腳步從高等教育這個環節下手嗎？所以如果是的話，是把台北市12區內的大學禁止擴招，還是有其他做法？看看日本，想想台灣，每個政策的制定應有更為全盤的思考，借鏡日本經驗，台灣很快也需要面對。
